越南政府发布262/NQ-CP决议，要求加速处理SCB银行抵押资产

概述

越南政府于2026年9月5日发布第262/NQ-CP号决议，要求越南国家银行（SBV）加快处理弱质银行，特别是SCB银行的抵押资产。此举旨在推进信贷机构体系重组，防范金融风险，并强调灵活调控货币政策以支持经济增长。

关键事实

• 2026年9月5日，越南政府发布第262/NQ-CP号决议，内容涉及2026年8月政府例会。
• 决议要求越南国家银行（SBV）与相关机构协调，加快处理SCB银行的抵押资产。
• 政府要求SBV继续重组信贷机构体系，并与不良贷款处理相结合。
• 决议强调加强对特殊控制信贷机构的监督，有效实施处理方案。
• SBV被要求提高检查、监督和早期预警效率，及时识别和处理风险。
• 货币政策方面，SBV需灵活调控汇率，协调货币政策与财政政策，控制通胀。
• 信贷增长需灵活调整，优先流向生产、出口、高科技、社会住房等领域。

事件详情

越南政府办公厅于2026年9月5日发布了第262/NQ-CP号决议，总结了2026年8月政府例会内容。决议中，政府明确要求越南国家银行（SBV）继续实施信贷机构体系重组方案，并与不良贷款处理相结合。特别值得注意的是，决议要求SBV与相关部委协调，加快处理SCB银行抵押资产的进度。

SCB银行（Saigon Joint Stock Commercial Bank）此前因特殊原因被国家银行接管，其资产处理一直是市场关注焦点。决议还要求SBV加强监管，有效实施对特殊控制信贷机构的处理方案，并提高检查、监督和预警能力。此外，政府强调信贷机构需加强治理和风险管理，严格控制与股东及相关方的交易。

市场背景

SCB银行目前在UPCOM交易所上市（股票代码：SCB），但自2022年被国家银行接管后，其股票交易长期受限。此次政府决议再次聚焦SCB，表明其重组进程可能加速。在越南银行业整体稳健的背景下，SCB作为特殊案例，其处理进展可能影响市场对中小银行风险的评估。近期，越南央行维持灵活货币政策，信贷增长目标约为15%，但银行板块表现分化，投资者对治理薄弱银行的担忧犹存。

战略意义

对长期投资者而言，SCB的处置进展是衡量越南银行业风险出清程度的关键指标。政府明确要求加快处理抵押资产，可能意味着SCB的资产回收将提速，有助于减少系统性风险。然而，资产处置过程复杂，可能涉及法律和估值问题，实际进度仍需观察。投资者应关注SCB重组是否最终能恢复其正常运营，或是否会被并购，这将影响越南银行业竞争格局。

值得关注

• SCB银行抵押资产处置的具体时间表和首批资产拍卖结果。
• 越南国家银行是否发布SCB重组方案的更新细节。
• SCB股票在UPCOM的交易状态是否发生变化。
• 其他特殊控制银行（如CBBank、OceanBank）是否跟进类似处置措施。
• 越南央行后续货币政策操作，特别是信贷增长和利率调整。